关于开展2025年绵阳市工程勘察设计领域监督检查工作的通知

绵阳科技城生态环境和城市建设局，各县（市、区）、园区、科学城办事处住房城乡建设行政主管部门，各建设、勘察、设计、施工图审查单位：

为进一步提升我市工程勘察设计质量水平，规范勘察设计市场秩序，持续优化营商环境，根据《关于开展2025年度勘察设计企业和注册建筑师、勘察设计注册工程师“双随机”检查工作的通知》（川建勘设科函〔2025〕1778号）、《关于开展2025年度全省房屋建筑和市政基础设施工程勘察设计及施工图审查质量检查的通知》（川建勘设科函〔2025〕1869号）、《关于公布<2025年“双随机、一公开”抽查计划>的通告》、《绵阳市房屋安全鉴定机构管理办法》（绵住建委发〔2025〕68号）要求，决定开展2025年绵阳市工程勘察设计领域监督检查工作，现将有关事项通知如下。

一、检查范围

（一）本次“双随机”检查范围是在四川省建筑市场监管公共服务平台中登记的勘察设计企业和注册人员。

（二）2024年1月1日至2024年12月31日期间，在绵阳市开展过施工图审查业务的机构承接并通过审查后的房屋建筑和市政基础设施工程项目。

二、检查内容

（一）企业资质和注册人员资格条件检查

检查勘察设计企业是否满足资质标准要求，企业主要专业技术人员资格、数量、社保缴纳等是否符合资质标准规定的配置要求。

检查注册人员是否存在注册单位与实际工作单位不一致，出租出借注册执业资格证书等“挂证”行为；是否在执业活动中弄虚作假提供执业活动成果；以及其他方面违法违规行为。

（二）企业市场行为检查

勘察设计企业是否存在超越其资质等级许可的范围或以其他建设工程勘察、设计企业的名义承揽建设工程勘察、设计业务；是否允许其他企业或者个人以本企业的名义承揽建设工程勘察、设计业务；以及其他方面违法违规行为。

（三）勘察设计及施工图审查质量检查

1.建设单位。是否为勘察工作提供必要的现场工作条件和真实、可靠原始资料；是否明示或暗示勘察设计单位，在勘察设计中违反法律法规和工程质量安全标准，降低工程质量；是否压缩合理的勘察、设计、审查周期；是否提供不真实送审资料；是否使用未经审查合格的施工图设计文件，重大设计变更文件是否送原施工图审查机构审查。

2.勘察设计企业。是否超出企业资质范围承揽业务；是否执行国家有关规定、标准规范和设计深度规定；是否依据项目批准文件和城乡规划编制勘察、设计文件；是否按超限高层建筑工程抗震设防审批、抗震设防专项审查意见进行勘察设计；是否按照民用建筑节能和绿色建筑、无障碍设计强制性标准进行设计；是否擅自使用没有国家技术标准又未经审定通过的新技术、新材料；是否按规定在工程勘察设计文件上签字盖章；是否提供虚假成果资料。

3.施工图审查机构。是否超出范围从事施工图审查；是否对施工图设计文件中工程强制性标准、地基基础和主体结构安全、消防安全性、人防防护安全性实施审查；是否按规定对绿色建筑和建筑节能设计专篇实施审查；是否按规定出具审查意见告知书、施工图审查合格书；出具审查合格书的施工图设计文件，是否有违反法律、法规和工程建设强制性标准。

（四）房屋安全鉴定工作检查

检查勘察设计单位资质、人员是否满足鉴定工作要求；执业行为是否符合规范、标准要求；是否建立质量管理体系；人员管理、设备管理是否规范；鉴定合同签订是否规范；鉴定报告是否真实，数据是否可溯源；鉴定报告是否按要求上传系统平台，档案管理是否规范。

三、检查方式

市住建委组织相关专家及工作人员采用现场检查、书面检查、网络检查等方式开展核查。

四、检查时间及程序

2025年11月20日前完成，共分为5个阶段。

（一）随机抽取。市住建委按照企业信用风险分类抽查比例随机抽取注册在绵阳市的勘察设计企业5家（名单见附件1），注册在绵阳市的人员25人（名单见附件2），在绵阳市开展施工图审查业务的机构（全覆盖）审查的房屋建筑和市政基础设施项目20个（名单见附件3），纳入2025年绵阳市房屋安全鉴定机构推荐名录中注册在绵阳市的勘察设计企业8家（名单见附件4）。

（二）资料报送。被抽取的勘察设计企业自查本企业主要专业技术人员资格、数量、社保缴纳等是否符合资质标准规定的配置要求，企业市场行为是否符合相关法律法规的要求等，并填写《绵阳市勘察设计企业“双随机”情况自查表》（附件5）和《绵阳市XXX企业“双随机”受检人员基本信息统计表》（附件6）；被抽取的注册人员所在企业自查人员是否存在“挂证”行为等，并填写《绵阳市XXX企业“双随机”受检人员基本信息统计表》（附件6）；被抽取项目的建设单位、勘察设计企业、施工图审查机构按照《房屋建筑和市政基础设施工程勘察设计及施工图审查质量检查提交材料清单》（附件7）要求准备资料，统一由项目施工图审查机构汇总；被抽取开展房屋安全鉴定工作的勘察设计企业按照《房屋安全鉴定工作检查提交材料清单》（附件8）要求准备资料。

以上表格和资料务必于2025年8月29日前报送至市住建委，因材料提交不全、不及时影响检查结果的，相关责任主体自行承担后果。

（三）核对检查。市住建委将对勘察设计企业资质和勘察设计活动开展检查；邀请市人力资源社会保障局协助核查被抽取的勘察设计企业主要专业技术人员和注册在绵阳市的人员的社保缴纳情况；组织专家及工作人员对被抽取项目的技术资料及相关审批文件进行检查；组织专家及工作人员对勘察设计企业开展房屋安全鉴定工作进行检查，形成初步检查意见。

（四）通报整改。市住建委对存在问题的勘察设计企业、注册人员和项目进行通报，若有异议，请按通报时间要求提交书面材料进行申述。市住建委将再次对申述材料进行复核，并形成最终检查结论，同时将下发整改通知书，要求限期整改。

（五）处罚总结。市住建委对检查情况开展汇总分析，向住房城乡建设厅书面报送检查情况，并请住房城乡建设厅对仍未满足资质标准的勘察设计企业依法撤回相关资质，对存在“挂证”行为的注册人员依法撤销其注册许可并在四川省建筑市场监管公共服务平台中对问题企业和注册人员进行标注，对检查中发现的违法违规和违反工程建设强制性标准的相关单位依法给予信用扣分等处理。市住建委对本次检查中违反《绵阳市房屋安全鉴定机构管理办法》（绵住建委发〔2025〕68号）有关规定的勘察设计企业从绵阳市房屋安全鉴定机构推荐名录中移除，并按有关法律法规依法进行查处。

五、相关要求

（一）受检企业应秉承诚实信用、实事求是原则，根据检查内容对本企业资质（资格）条件、市场行为等内容进行自查自纠，不符合要求的事项要抓紧自行整改，并积极协助、配合检查工作，不得拒绝或阻挠。

（二）按照“谁组织谁负责、谁抽查谁负责、尽职照单免责、失职照单问责”原则，抽查实行组长负责制，抽查组对抽查结果负责。抽查组成员要秉持公正、客观、严肃的工作态度，遵守保密要求，严格依法实施。

（三）现场抽查应严格遵守中央八项规定精神，不得由被抽查对象承担任何费用，不得收取被抽查对象给予的劳务费、礼金或礼品，不得参加被抽查对象组织的参观考察或任何宴请。

附件：1.勘察设计企业抽检名单

2.注册建筑师、勘察设计注册工程师抽检名单

3.房屋建筑和市政基础设施工程勘察设计及施工图审查质量检查抽查项目清单

4.2025年绵阳市房屋安全鉴定机构推荐名录中注册在绵阳市的勘察设计企业名单

5.绵阳市勘察设计企业“双随机”情况自查表

6.绵阳市XXX企业“双随机”受检人员基本信息统计表

7.房屋建筑和市政基础设施工程勘察设计及施工图审查质量检查提交材料清单

8.房屋安全鉴定工作检查提交材料清单

绵阳市住房和城乡建设委员会

2025年8月20日

（联系人：王玉珏，联系电话：0816-2224250，邮箱：13560410@qq.com；联系人：涂冲，联系电话：0816-2606280，电子邮箱：1140362066@qq.com）