绵阳科技城生态环境和城市建设局,各县(市、区)、园区、科学城办事处住房城乡建设行政主管部门,系统各单位、机关各科室:
现将《绵阳市住房城乡建设系统2024年度地震灾害防范应对工作实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
绵阳市住房和城乡建设委员会
2024年5月7日
绵阳市住房城乡建设系统
2024年度地震灾害防范应对工作实施方案
为做好绵阳市住房城乡建设系统2024年度地震应急准备工作,切实增强地震灾害防范应对能力,根据省抗震救灾指挥部工作部署和市抗震救灾指挥部工作安排,制定本实施方案。
一、完善地震应急体系建设
(一)优化抗震救灾指挥体系
主要工作:完善并严格执行《绵阳市住房城乡建设系统地震应急预案(2022版)》,健全住房城乡建设系统地震灾害防范应对和抗震救灾体系,压实行业监管责任和属地主体责任,将有关工作任务分解落实,优化应急指挥协调机制,建强专家技术团队和专业救援队伍。加强对各县(市、区)、园区住房城乡建设行政主管部门地震灾害防范应对准备工作技术支持和检查,建立地震应急准备工作督促检查制度,督促各县(市、区)、园区住房城乡建设行政主管部门、委直属各单位完善地震应急组织体系、预案、应急机制、指挥调度、抢险队伍、物资装备等,以及各项应急准备工作和措施有效落实。
牵头单位(科室):勘察设计与科学技术科(标准定额科)、办公室(政策法规科)、工程质量安全监管科(建设工程消防监督管理科)、城市管理科(市政设施管理科)、建筑管理科、市房屋安全中心
责任单位:市住建委抗震救灾指挥部各成员单位
(二)建设抗震救灾联络体系
主要工作:认真执行信息报送制度,做好信息跟踪、收集、上报工作,做到首报要快、续报要准、终报要全。针对市内有感及以上地震,及时上报本行业受灾影响情况,坚决杜绝迟报、谎报、漏报、瞒报事件发生。督导各县(市、区)、园区住房城乡建设行政主管部门建立地震震情、灾情信息报送工作预案,报指挥部办公室备案存档,明确地震震情、灾情信息报送具体负责单位(人员),并配备必要资料收集、整理、报送装备和人员,确保准确、快捷、全面报送地震震情灾情信息。
牵头单位:勘察设计与科学技术科(标准定额科)、办公室(政策法规科),绵阳科技城生态环境和城市建设局,各县(市、区)、园区、科学城办事处住房城乡建设行政主管部门
责任单位:市住建委抗震救灾指挥部各成员单位
二、加强应急救援力量建设
主要工作:进一步提升住房城乡建设系统备灾、减灾、救灾处置能力,加强抗震救灾应急队伍建设,配备必要应急物资和装备,组织有关应急队伍对各县(市、区)、园区住房城乡建设行政主管部门地震应急工作进行技术支持,各县(市、区)、园区住房城乡建设行政主管部门按照要求,不断健全完善本级抗震救灾应急队伍和应急处置工作机制,及时更新本级抗震救灾应急队伍人员和装备信息并报指挥部办公室备案存档。
牵头单位(科室):勘察设计与科学技术科(标准定额科)、办公室(政策法规科)、工程质量安全监管科(建设工程消防监督管理科)、城市管理科(市政设施管理科)、建筑管理科、公用事业科、村镇建设科(城市环境综合治理办公室)、市房屋安全中心
责任单位:市住建委抗震救灾指挥部各成员单位
三、增强地震灾害防御能力
(一)加强抗震设防监管
主要工作:落实新一代地震参数区划图和国家有关抗震设计要求宣传、贯彻和实施工作,立足职能职责,依法加强抗震防震监督管理工作,做好学校、医院和重大工程抗震设防要求常态化监督检查,强化重大工程地震安全性评价管理,指导推广减隔震技术应用,确保新建、改建、扩建工程设施达到抗震设防标准。负责房屋建筑和市政公用基础设施抗震设防专项审查论证部门和施工图审查机构,应严格执行国家相关规定和建设标准,把好源头审查质量关。工程质量监督管理部门、机构,应依法加强对工程建设质量的监督管理,强化抗震设防措施严格有效落实。
牵头单位:勘察设计与科学技术科(标准定额科)、工程质量安全监管科(建设工程消防监督管理科)、市建设工程质量监督站
责任单位:市住建委抗震救灾指挥部各成员单位
(二)加快地震灾害隐患排查整治
主要工作:摸清地震灾害风险隐患,用好地震灾害风险普查成果。做好棚户区改造、老旧小区改造、农村6类重点对象危房改造、医院基础设施建设、危桥加固、农村中小学校舍安全保障、地质灾害避险搬迁等工作,持续推进地震易发区房屋设施加固工程,优先解决农房、学校、医院、人员密集场所、重要基础设施的加固和重建。
牵头单位(科室):工程质量安全监管科(建设工程消防监督管理科)、勘察设计与科学技术科(标准定额科)、村镇建设科(城市环境综合治理办公室)、市住房保障中心、市房屋征收与补偿中心、市房屋安全中心,绵阳科技城生态环境和城市建设局,各县(市、区)、园区、科学城办事处住房城乡建设行政主管部门
责任单位:市住建委抗震救灾指挥部各成员单位
四、做好防震减灾宣传工作
(一)开展防震减灾教育培训
主要工作:牢固树立“人民至上、生命至上”理念,克服麻痹思想,深入开展防震减灾科普知识宣传教育和培训工作,常态化开展应急处置知识和技能培训,进一步提升住房城乡建设系统广大干部职工防震减灾科学素质,增强防灾减灾避灾救灾能力。(2024年度四川省重点时段防震减灾科普时段:5月12日全国防灾减灾日、10月13日国际减灾日)
牵头单位(科室):勘察设计与科学技术科(标准定额科)、办公室(政策法规科),绵阳科技城生态环境和城市建设局,各县(市、区)、园区、科学城办事处住房城乡建设行政主管部门
责任单位:市住建委抗震救灾指挥部各成员单位
(二)做好机关防震减灾宣传
主要工作:通过张贴防震减灾科普知识宣传海报,在相关网站、新闻媒体发布防震减灾宣传图文、视频、新闻,发放防震减灾宣传品,利用LED显示屏、宣传栏宣传防灾减灾知识。在“5·12”等重要时段组织开展防震减灾专题活动、学习培训,加强市住房城乡建设系统干部职工防震减灾意识,引导干部职工安装或启用手机地震预警功能。督导各县(市、区)、园区住房城乡建设行政主管部门按照要求,做好防震减灾宣传工作。
牵头单位(科室):办公室(政策法规科)、执法监督科、市数字化城市管理中心
责任单位:市住建委抗震救灾指挥部各成员单位
(三)做好农村防震减灾宣传
主要工作:协助市农业农村局做好村镇相关宣传工作,通过张贴防震减灾科普知识宣传海报,发放防震减灾宣传品,利用乡村广播、宣传栏宣传防灾减灾知识,推动防震减灾知识进基层工作会议。在“5·12”等重要时段,各乡(镇)组织开展不低于1场防震减灾专题宣传活动,提升农村干部群众防震减灾意识,积极推广农村居民抗震设防技术。引导农村干部群众安装或启用手机地震预警功能。
牵头单位(科室):村镇建设科(城市环境综合治理办公室)
责任单位:市住建委抗震救灾指挥部各成员单位
五、积极开展地震应急演练
主要工作:制定抗震救灾应急演练方案,每年开展地震应急演练或桌面推演1次以上,督促指导各县(市、区)、园区住房城乡建设行政主管部门每年开展1次地震应急演练。通过演练进一步检验应急预案,锤炼队伍,切实提升住房城乡建设系统地震应对能力,确保灾时响应处置有力有序。
牵头单位(科室):勘察设计与科学技术科(标准定额科)
责任单位:市住建委抗震救灾指挥部各成员单位
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