绵阳科技城生态环境和城市建设局,各县(市、区)、园区住房城乡建设行政主管部门,各工程造价咨询企业:
为进一步加强我市工程造价咨询企业监督管理,优化营商环境,规范造价咨询企业市场行为,促进造价咨询行业持续健康发展,依据《绵阳市市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管联席会议关于印发<绵阳市2024年度“双随机、一公开”抽查计划>的通知》(绵市监双联〔2024〕3号)要求,按照《四川省住房和城乡建设厅关于开展2024年度工程造价咨询企业及其注册造价工程师“双随机、一公开”检查工作的通知》(川建标函〔2024〕1818号)安排,决定在全市范围内开展工程造价咨询企业及其注册造价工程师监督检查,现将有关事项通知如下。
一、检查范围
(一)随机抽取2023年度造价咨询企业“双随机、一公开”检查中未被检查过的绵阳造价咨询企业。
(二)在2023年度“双随机、一公开”检查中不合格的企业。
(三)在日常检查中发现问题的、被实名投诉举报的、有不良信用记录以及被有关部门通报批评或处罚的工程造价咨询企业(含分支机构和省外入川工程造价咨询企业),纳入当地检查范围。
二、检查内容
(一)工程造价咨询企业市场行为
1.工程造价咨询企业承揽业务是否与委托方签订格式规范、内容完整、手续完备的工程造价咨询合同,以及合同履行情况等;
2.造价咨询业务是否按照合同约定或承诺的造价专业人员完成;
3.企业是否具有技术档案管理、质量控制、财务管理等制度;
4.企业是否报送2023年度造价咨询统计调查,并严格按照公司2023年度审计报告或财务报表填报相关数据;
5.是否有低于成本价中标的情况。
(二)工程造价咨询企业注册造价工程师基本情况
1.企业是否为注册造价工程师缴纳社会基本养老保险费用;
2.企业是否存在违规使用“挂证”人员情况;
3.受检企业注册造价工程师参加继续教育情况。
(三)工程造价咨询企业及注册造价工程师执业质量
1.造价咨询业务的操作程序是否规范,盖章、签字是否齐全有效;
2.造价咨询成果文件是否实施了二级复(审)核;
3.造价咨询成果文件的格式、内容、深度是否符合国家、省相关规定;
4.注册造价工程师执业行为、执业质量情况;
5.项目是否有回访记录,是否总结咨询业务的优缺点并提出解决措施与方法。
三、检查程序及时间
绵阳本地受检企业检查程序及时间节点按以下要求为准。
(一)自查阶段(2024年9月1日至2024年9月10日)
受检企业应秉承实事求是、诚实守信原则,根据检查内容对企业市场行为、注册造价工程师基本情况、造价咨询企业及注册造价工程师执业质量等进行自查自纠,并准备以下材料备查。
1.形成书面自查报告;
2.填写《2023年度造价咨询成果文件清单》(详见附件5)。
(二)检查阶段(2024年9月10日至2024年9月30日)
采用“四不两直”方式到企业经营场所对受检企业在“造价监管与信用一体化平台”进行资料核对和现场核查。核对相关证件、证明材料,随机在《2023年度造价咨询成果文件清单》中抽取3个或以上2023年度分别由不同注册造价工程师执业的项目成果文件,按《市场行为检查表》(详见附件2)、《注册造价工程师基本情况表》(详见附件3)、《执业质量检查表》(详见附件4)要求进行检查。
(三)整改总结阶段(2024年10月8日至2024年11月8日)
对在检查中发现存在问题的造价咨询企业依据法律法规责令其整改,并根据企业整改情况提出处理意见,11月20日前向住房城乡建设厅报送专项检查情况书面总结报告。
四、检查结果应用
(一)检查不合格的造价咨询企业责令其整改,对整改后仍然不合格的予以通报批评,记入不良行为记录。存在违法违规行为的,依法进行行政处罚。
(二)不接受或者不配合“双随机、一公开”检查的造价咨询企业予以通报批评。
(三)市住建委对“双随机、一公开”检查情况进行通报,并向社会公布。
(四)市住建委将对“双随机、一公开”检查中涉及政府投资项目造价咨询服务质量问题及时向市审计局、市财政局等政府部门通报。
五、工作要求
(一)各受检企业要高度重视本次造价咨询企业“双随机、一公开”检查工作,组织人员认真学习领会通知精神,严格执行有关规定和要求,按照通知要求做好迎接专项检查相关工作。
(二)检查组成员要按照要求认真填写检查表,签字、盖章等手续必须完整,并存档备查。针对工程造价咨询企业及行业存在的突出问题,认真研判分析。
(三)检查组人员应严格执行相关廉政工作纪律。
附件:1.2024年度受检企业名单
2.市场行为检查表
3.注册造价工程师基本情况表
4.执业质量检查表
5.2023年度造价咨询成果文件清单
绵阳市住房和城乡建设委员会
2024年8月30日
(联系人:郝又文,联系电话:0816-2228924)
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